EPZ heeft 10-jaarlijkse veiligheidsevaluatie kerncentrale Borssele goed uitgevoerd
De eigenaar van kerncentrale Borssele EPZ gaat de komende jaren aan de slag om de veiligheid van de centrale verder te verbeteren. Dat blijkt uit de publiekssamenvatting van de 10-jaarlijkse veiligheidsevaluatie (10EVA) die EPZ op haar website heeft gepubliceerd. Uit onze beoordeling blijkt dat EPZ deze veiligheidsevaluatie goed heeft uitgevoerd.
Verplicht voor elke nucleaire installatie
EPZ heeft van 2021 tot en met 2023 onderzocht hoe ze de centrale nog veiliger kan maken. EPZ vergelijkt de centrale daarvoor met de stand van de techniek: wat de laatste ontwikkelingen en inzichten zijn op het vlak van nucleaire veiligheid. Dit vergelijkt EPZ met hoe de centrale nu is. Ze kijken onder andere naar de technische werking, veroudering, procedures en de organisatie van de centrale.
Het uitvoeren van zo’n zelfevaluatie minimaal eens per 10 jaar is verplicht voor alle kerninstallaties. Ze moeten namelijk continu de veiligheid verbeteren. De 10EVA is een van de manieren waarop ze dat doen. In onze Handreiking tienjaarlijkse evaluatie nucleaire installaties staat meer gedetailleerde informatie over het uitvoeren van een 10EVA.
Direct naar de publiekssamenvatting van EPZ (pdf, 1,1 Mb)
Onderzoek in stappen
EPZ heeft voor ze begon met de zelfevaluatie een basisdocument gemaakt. Daarin stond hoe ze de evaluatie ging uitvoeren en hoe ze de resultaten ging vastleggen. In de regelgeving staat waar bij deze evaluatie op hoofdlijnen naar gekeken moet worden. In het basisdocument is dit verder ingevuld, waarbij EPZ onder meer naar onze Handreiking ‘Veilig ontwerp en veilig bedrijven van kerncentrales’ en naar IAEA-richtlijnen heeft gekeken.
In lijn met het basisdocument heeft EPZ een zelfevaluatie uitgevoerd. Uit de zelfevaluatie kwamen vervolgens mogelijkheden om de veiligheid van de centrale verder te verbeteren. Die heeft EPZ beschreven in een globale beoordeling. Daarna heeft EPZ in een verbeterplan uitgewerkt hoe ze met deze mogelijkheden aan de slag gaat.
Verbeteringen doorvoeren vóór 2027
Wij zien er onder meer op toe dat deze zelfevaluatie tijdig en minimaal iedere 10 jaar wordt gedaan. Daarvoor zijn in de vergunning termijnen opgenomen. EPZ heeft zijn documenten op tijd ingediend. Wij hebben vervolgens op meerdere momenten beoordeeld of het onderzoek in lijn met dit toetsingskader is uitgevoerd.
Concreet betekent dat, dat we het basisdocument, de globale beoordeling en het verbeterplan beoordelen. In het geval van deze 10-jaarlijkse evaluatie zijn deze documenten in het proces allemaal door ons beoordeeld en akkoord bevonden.
EPZ kan nu verder aan de slag met het uitvoeren van het verbeterplan. Daarvan houden ze ons op de hoogte en als ze de verbetering anders willen uitvoeren dan in het verbeterplan stond, wordt dat opnieuw aan ons voorgelegd. Ze hebben tot eind 2027 om de verbeteringen door te voeren. Daar zien wij op toe om onnodig uitstel van het verder verbeteren van veiligheid te voorkomen.
Aanpassing vergunning nodig
Voor sommige aanpassingen is een wijziging van de vergunning van de centrale nodig. Daarvoor moeten ze een vergunningswijziging bij ons aanvragen. Wij beoordelen de aanvraag. Als deze aan het toetsingskader voldoet, maken we eerst een ontwerpvergunning. Daar kan iedereen op inspreken, en na eventuele aanpassingen maken we de vergunning definitief. Daarna is er nog een mogelijkheid om in beroep te gaan. EPZ mag na het verlenen van de vergunningwijziging deze verbeteringen doorvoeren.
Consultatie bij nieuwe 10EVA van kerncentrales
Bij volgende 10EVA-onderzoeken van kerncentrales in bedrijf willen we op meerdere momenten documenten openbaar maken. Iedereen kan er dan op reageren. We doen dat met het basisdocument voordat het onderzoek begint, en met het verbeterplan waarin staat wat de eigenaar van de installatie wil verbeteren. Dit zullen we dan aankondigen via onze website. Pas na de consultatie zullen wij deze documenten inhoudelijk beoordelen, zodat we de reacties van het publiek daarin kunnen meenemen.